ЖЁЛТАЯ ПРЕССА » Политика

Олигархи подставили Степашина

Глава Счетной палаты Сергей Степашин уходит в отставку - об этом он сам проинформировал депутатов, выступая на заседании фракции "Родина". Согласно официальной версии, Степашин лишь следует закону о порядке формирования главного контрольно-ревизионного ведомства страны. В соответствии с новым законом председатель Счетной палаты назначается на должность Госдумой по представлению президента РФ.

У экспертов нет единого мнения, касательно отставки Степашина.

Максим Дианов, директор Института региональных проблем:

- Счетная палата - это "парашютная площадка" для Степашина (речь идет о политических амбициях Сергея Вадимовича. - прим. редакции). Путин хочет поставить на его место менее ангажированного человека. Но это не все, при Степашине СП "беззуба", громкие проверки (работа на публику), но все делалось с опозданием. Создавалось впечатление, что Степашин все время ждал, откуда ветер подует.

Валерий Хомяков, директор Агентства прикладной и региональной политики:

- Есть два варианта, объясняющие отставку Степашина. Первый: документ об итогах приватизации, готовившийся ведомством Степашина. Второй вариант: Степашин, руководя гражданским ведомством, построил жесткую вертикаль, "наезжал" на олигархов, в частности, на Абрамовича.

Напомним, в анализе российской приватизации делается ряд ожидаемых наблюдений. Во-первых, политика в приватизации шла впереди юридического оформления процесса. Во-вторых, правовая база была неполной. В докладе говорится, например, что есть масса случаев, когда Госкомимущество не регистрировало свои акты в Минюсте, а значит, они являлись незаконными. Приводятся примеры, когда ряд оборонных предприятий был приватизирован на явно недостаточном основании решений территориальных органов Госкомимущества. В-третьих, приватизация не выполнила целей, ради которых затевалась: не произошло роста эффективности производства, приватизация "не оправдала социальных ожиданий.

Доклад не обошел вниманием и новейшие достижения в фактическом пересмотре приватизации, когда атаке защитников госинтересов подвергаются не собственно приватизационные сделки, а "практика минимизации налогообложения". В духе времени в докладе говорится, что особенно широко эта порочная практика распространена в топливно-энергетическом комплексе.

Как пишет "Коммерсант", ЮКОС, как уже отыгранная карта, не упоминается. Зато фигурирует ОАО "Сибнефть", которое в 2001-2002 годах "осуществляло деятельность с участием юридических лиц-посредников, зарегистрированных в зонах льготного налогообложения (Калмыкия, Чукотка), в результате бюджет недополучил 10,1 млрд. рублей. Сформированная таким образом прибыль практически в полном объеме в виде дивидендов направлялась за рубеж". Упомянуты в докладе и "байконурские схемы", в которых участвовали, в частности, многие структуры "Лукойла". Выводы, которые делают авторы многостраничного текста, однозначен, цитируем: "Необходимо в судебном порядке обеспечить восстановление нарушенных прав законного собственника - государства".

Сам ньюсмейкер просит не искать в своем решении политической подоплеки. Степашин, в частности, утверждает, что заявление об отставке не связано с докладом по итогам приватизации.

Сергей Степашин:

- 3 декабря вступил в силу новый федеральный закон, который изменяет порядок назначения председателя Счетной палаты и заместителя. Кстати, ваш покорный слуга был одним из инициаторов этого закона. На мой взгляд, это резко повышает статус Счетной палаты... И, таким образом, мы можем напрямую теперь работать с главой государства по реализации наших материалов. И в этой связи мною и моим заместителем было принято, по-моему, совершенно очевидное решение о том, чтобы новый закон начал реализовываться и дать возможность президенту определиться с председателем и его заместителем в рамках вступившего в силу федерального закона. Поэтому никакой политической подоплеки, никаких конфликтов, никакой увязки с нашими контрольными мероприятиями здесь, безусловно, нет. Тем паче, что данное заявление было подано мною месяц назад.

P.S. Сейчас же сложилась благоприятная ситуация для еще одного напоминания о Сергее Степашине. Из-за социального напряжения, вызванного заменой льгот денежными средствами, в коридорах власти заговорили о смене правительства и премьер-министра. Такое совпадение как перенос доклада об итогах приватизации и отставка председателя Счетной палаты может создать ему имидж оппозиционера олигархам и чиновникам. Тем более что во власти, особенно в ее экономической части, сейчас действительно наблюдаются серьезные разногласия в выборе курса для всей страны, и здесь Степашин может занять свое место и работать на собственное политическое будущее. По-видимому, оно будет в том секторе, которое сейчас занимает фракция "Родина" и ее лидер Дмитрий Рогозин.

Справка:

* Сергей Степашин родился 2 марта 1952 г. В 1973 г. окончил Высшее политическое училище Министерства внутренних дел СССР, в 1981 г. - Военно-политическую академию, в 2002 г. - Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации. Доктор юридических наук, профессор. Имеет классный чин государственного советника юстиции Российской Федерации. Воинское звание - генерал-полковник.

* С 1989 по 1993 гг. являлся народным депутатом РСФСР, председателем Комитета Верховного Совета Российской Федерации по вопросам обороны и безопасности.

* С 1993 по 1998 гг. занимал высокие государственные посты: первый заместитель Министра безопасности, директор Федеральной службы контрразведки, директор Федеральной службы безопасности, начальник Административного департамента Аппарата Правительства, Министр юстиции, Министр внутренних дел.

* В 1999 г. занимал посты Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра внутренних дел, Председателя Правительства Российской Федерации.

* После избрания в декабре 1999 г. депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации возглавлял Комиссию по борьбе с коррупцией.

* 19 апреля 2000 года С. В. Степашин назначен Государственной Думой Федерального Собрания на должность Председателя Счетной палаты Российской Федерации.

* Награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени, орденом Мужества, медалями.

22.01.2005Версия для печати | Основная версия | Обсудить | Поделиться Поделиться